八部门联合发布措施对文化创意产品开发工作再做详细部署

发布日期:2021-09-13 22:48   来源:未知   阅读:

  8月,文化和旅游部、中央宣传部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、市场监管总局、国家文物局、国家知识产权局八部门联合发布(以下简称《措施》),指出目前文化文物试点单位虽按要求推动文化创意产品开发,取得了一定成绩,但也面临着试点政策落实没有完全到位、激励机制有待完善等问题。因此《措施》对文化创意产品就开发导向、运行政策、优惠政策、成效评估等方面工作提出了更具针对性的详细部署。

  《措施》表明,各试点单位对文化创意产品的开发应以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为创作内容的主体,以开发兼具艺术性和实用性、适应现代生活需要、符合市场消费需求的产品为目标,合理利用文化文物资源,避免过度商业化、娱乐化,深入挖掘文化文物资源的精神内涵,杜绝历史虚无主义,使文化创意产品成为广大人民群众感悟中华文化、增强文化自信的重要载体。

  试点单位可通过知识产权作价入股等方式投资设立从事文化创意产品开发的企业,也可结合自身情况,采取合作、授权等方式,引入竞争机制,与社会资本合作设立企业,与文化创意设计机构、科研单位、高等院校等开展合作,与职业学校合作建立实训基地,吸引社会力量参与文化创意产品的研发、生产、经营和支持。

  试点单位应做好知识产权登记管理相关工作,用于投资设立文化创意产品开发企业、对外授权合作开发文化创意产品的知识产权将受到专门评估,合理确定其价值,并根据实际情况制定知识产权授权费用标准。

  试点单位应加强大数据、物联网、人工智能等技术在文化创意产品开发领域的应用,创新利用虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼三维图形显示(裸眼3D)、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等技术,增强文化创意产品的文化承载力、展现力和传播力。

  由此可见,新《措施》下,文化文物试点单位的成立形式、组织架构将更为灵活,文化创意产品的知识产权及其价值评估将受到更大的关注及重视。此外,数字文化创意产品将成为试点单位进行文化创意产品开发的重要方向。

  试点单位应按要求将企业国有资本纳入党政机关、事业单位经营性国有资产集中统一监管体系,所取得的事业收入、经营收入和其他收入等将纳入本单位预算统一管理,内部分配时应向作出突出贡献的人员予以倾斜。

  试点单位的绩效工资总量核定将与文化创意产品开发业绩挂钩,上一年度文化创意产品开发情况的评估结果将作为核定其绩效工资总量的重要依据,符合奖励条件的文化创意产品开发、经营管理人员将受到奖励(经批准发放的奖励不计入所在单位绩效工资总量)。同时,有关部门将对试点单位进行工作成效评估机制评估,并根据评估结果对其实行“有进有出”的动态管理。

  从企业收入、资本监管、绩效工资、奖励发放到工作成效评估,文化创意产业开发试点单位在体制、经营、考核等方面都受到了严格的监管,这也意味着,试点单位的发展过程将更为透明,实现健康发展、有序成长。

  《措施》指出,依托文化文物单位馆藏文化资源加强文化创意产品开发工作,有利于推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,因此鼓励各级各类博物馆、美术馆、图书馆、文化馆、群众艺术馆、纪念馆、科技馆、非物质文化遗产保护中心、艺术院团及其他文化文物单位开展文化创意产品开发。

  文旅不分家,文化创意产品开发是文旅发展中重要的一环,因此《措施》表明,要实施旅游商品创意提升行动,深入推进“创意进景区”“创意下乡”工作,以创意设计提升旅游商品价值。并组织开展全国文化和旅游创意产品推进活动,集中展示、宣传推介优秀旅游商品和品牌,对接市场需求,促进旅游消费提质升级。

  馆藏单位及文旅市场对于文创产品的开发需求相对比较稳定,创意题材也更为丰富,这对于传统手工艺人及工作室而言,将会产生许多契合的工作机会。凭借优异的传统文化知识、手工技艺水平和原创能力受聘于各级各类馆藏单位或与其合作、进驻旅游文化创意开发环节,将会成为工作常态。

  对经认定为高新技术企业的文化创意和设计服务企业,按规定减按15%的税率征收企业所得税;落实研究开发费用税前加计扣除有关政策,企业为获得创新性、创意性、突破性产品进行创意设计活动而发生的相关费用,可按照规定进行税前加计扣除;落实事业单位转制为企业有关税收政策,经营性文化事业单位转制为企业,符合条件的自转制注册之日起五年内免征企业所得税。

  《措施》还表示,要支持文化创意产品开发行业组织发展,促进市场主体资源共享、渠道共用,联合打造具有社会影响力的文化创意产品品牌体系;充分利用各类行业展会、商品博览会等平台,展示推介优秀文化创意产品;搭建面向全社会的产品开发、营销推广、版权交易等平台,营造开放公平的市场环境;鼓励使用电子商务平台开办旗舰店、进行网络直播等形式,开展优秀文化创意产品营销。

  近几年,文旅部等相关部门反复强调文化创意产品开发的重要性,多次发布相关文件引导、支持文化创意产品开发工作,这不仅对文化创意企业的发展息息相关,也对传统手工艺人们的事业转型起到重要的带动作用。手艺人们应当紧跟时事政策,适时调整工作计划,把握文创新风向,将传统文化和传统手工艺融入新时代的文化创意开发工作中去,为社会主义文化强国建设做出积极贡献。返回搜狐,查看更多